貫徹習(xí)近平總書記南水北調(diào)重要講話精神系列專訪
以落實空間均衡為目標(biāo)
扎實推進(jìn)科學(xué)調(diào)水
——訪水利部調(diào)水管理司司長朱程清
□記者 黃一為
“習(xí)近平總書記的重要講話,讓調(diào)水司全體干部職工深受鼓舞、倍感振奮,深感調(diào)水管理工作在新時代所肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命。總書記的重要講話,全面系統(tǒng)深入總結(jié)了實施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗,對繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實施調(diào)水工程作出深遠(yuǎn)擘畫和系統(tǒng)部署,為推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,為開展調(diào)水管理工作提供了根本遵循和行動指南。”日前,水利部調(diào)水管理司司長朱程清接受了本報記者專訪。
2020年11月,習(xí)近平總書記在江蘇考察時,要求南水北調(diào)東線工程成為“四條生命線”,在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話,充分肯定了南水北調(diào)工程的戰(zhàn)略地位和重大意義。朱程清表示,調(diào)水管理工作將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,尊重客觀規(guī)律,扎實推進(jìn)科學(xué)調(diào)水,落實空間均衡。
按照水利部黨組分工部署,推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程任務(wù)中,調(diào)水管理司參與8個方面12項具體工作。“我們進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討,明確了責(zé)任分工,確保按時高標(biāo)準(zhǔn)完成承擔(dān)任務(wù)。”朱程清介紹,后續(xù)重點工作將主要落實在4個方面。
一是總結(jié)已建重大跨流域調(diào)水工程寶貴經(jīng)驗,參與南水北調(diào)工程經(jīng)驗總結(jié)。對已建重大跨流域調(diào)水工程規(guī)劃、建設(shè)和運行情況進(jìn)行梳理分析,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,運用好實施南水北調(diào)等重大調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗。
二是深入分析調(diào)水工程面臨的新形勢新任務(wù)。調(diào)水管理司與相關(guān)單位一道開展流域水資源情勢、合理生態(tài)需水量、黃河水沙問題等研究。緊密結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水情變化趨勢等,以充分節(jié)水為前提,強(qiáng)化水資源的剛性約束,科學(xué)研判把握水資源長遠(yuǎn)供求趨勢,明確我國水資源宏觀配置的方向和任務(wù),配合牽頭單位加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。
三是深化調(diào)水工程論證。遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”和“三先三后”原則,科學(xué)研判京津冀、黃河流域、受水區(qū)沿線水資源需求,研究調(diào)水工程對生態(tài)環(huán)境的影響,將生態(tài)安全作為調(diào)水工程底線,結(jié)合工程建管體制、投融資政策、價格形成機(jī)制研究成果,深入研究南水北調(diào)布局方案,為科學(xué)確定東中西三線的布局貢獻(xiàn)力量。
四是提高水資源調(diào)度水平。出臺《水資源調(diào)度管理辦法》,規(guī)范調(diào)度行為,實現(xiàn)有序調(diào)水。統(tǒng)籌已有的長江、淮河、黃河、海河和南水北調(diào)東中線一期工程“四橫兩縱”水資源配置體系,通盤考慮當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水、非常規(guī)水源以及生活、生產(chǎn)、生態(tài)需求,在“四橫兩縱”大格局中統(tǒng)籌優(yōu)化南水北調(diào)東中線一期工程運用方案,科學(xué)編制調(diào)度計劃,實施精細(xì)調(diào)度,充分發(fā)揮東中線一期工程的作用,提高水資源集約節(jié)約水平,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)修復(fù)保護(hù)提供水資源保障。