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2022年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7號)和《水利部辦公廳關于開展2022年水利“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(辦監(jiān)督〔2022〕159號),經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)委員會審議,集團公司印發(fā)《中國南水北調集團有限公司辦公室關于開展集團公司2022年安全生產(chǎn)月活動的通知》(辦質安〔2022〕121號),組織開展集團公司“安全生產(chǎn)月”活動。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,壓緊壓實各級各方安全生產(chǎn)主體責任,及時消除安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故。通過開展教育培訓、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、知識普及等宣傳教育活動,提升各級干部職工安全素質,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、活動主題
遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人
三、活動內容
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實安全生產(chǎn)十五條硬措施
1.持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,切實把學習成果轉化為推動安全發(fā)展的工作實效。
2.集團公司主要領導結合黨組理論學習中心組的學習活動,帶頭學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)十五條措施。
3.各單位主要負責人結合有關工作專題講安全生產(chǎn),重點講好如何切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任,自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責,逐層貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施。并組織全單位學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)十五條硬措施。
(二)大力開展教育培訓和宣傳活動
4.集團公司組織開展安全生產(chǎn)專項培訓,向集團公司總部全員及各單位負責人宣貫安全生產(chǎn)法、剖析典型生產(chǎn)安全事故案例;組織參加國資委2022年國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作專題網(wǎng)絡培訓班。集團公司在官方網(wǎng)站開設安全生產(chǎn)專欄,選登各部門、各單位安全生產(chǎn)有關稿件。
5.各單位逐層宣貫落實安全生產(chǎn)法,并結合自身業(yè)務實際,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),綜合運用專題研討、專家授課、業(yè)務輔導、技術交流、知識競賽等方式開展多層次、全維度的安全教育培訓活動。組織開展一線工作者互動講安全、安全生產(chǎn)“公開課”、“大家談”、“班組會”等學習活動,突出責任落實、源頭治理、作業(yè)安全、現(xiàn)場監(jiān)管等。同時加大安全生產(chǎn)典型案例學習力度,結合內外部典型案例開展“以案說法”活動。
6.各單位通過張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖、電子顯示屏等方式,創(chuàng)新宣教方式,豐富宣傳手段,拓展宣教渠道,充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站的平臺作用,積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時通過集團公司和本單位“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺發(fā)布安全生產(chǎn)宣傳材料,“安全生產(chǎn)月”活動期間,每個單位在集團公司網(wǎng)站等平臺發(fā)表安全生產(chǎn)專稿不少于2期,并按照安全生產(chǎn)提升年行動要求持續(xù)投稿。
(三)積極參與全國和水利行業(yè)專題活動
7.積極參加“安全生產(chǎn)萬里行”專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行、水利行活動,觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展,學習宣傳推廣好的經(jīng)驗做法,汲取問題案例教訓,多措并舉提升全員安全生產(chǎn)意識和防范事故的警覺性。積極參加水利部舉辦的安全生產(chǎn)法知識網(wǎng)絡答題活動、水利安全生產(chǎn)標準化應急演練成果評選展示活動、全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡競賽——《水安將軍》趣味活動。
8.積極參加或組織安全宣傳咨詢互動。結合業(yè)務實際,聯(lián)動行業(yè)和地方安全監(jiān)管部門、消防救援力量、教育培訓機構以及安全和應急管理專家等,下沉一線開展安全生產(chǎn)技能培訓輔導和應急演練等活動,以“請進來”的方式開展安全宣傳咨詢,提升安全意識和自救互救能力。同時加強南水北調工程安全宣傳教育,積極以“走出去”的方式向沿線社會公眾講解南水北調工程治安保衛(wèi)及安全須知事項。
(四)強化安全風險隱患排查整治工作
9.開展安全生產(chǎn)檢查“回頭看”、“事故隱患大掃除”等活動。在已開展的安全生產(chǎn)提升年自查自糾和安全生產(chǎn)大檢查基礎上,對風險隱患整改情況進行“回頭看”檢查,確保整改措施落實落地,對系統(tǒng)性問題、多發(fā)復發(fā)問題舉一反三進行系統(tǒng)整治,進一步鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查尤其是十五條硬措施的落實成效。對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾,強化源頭治理。
10.持續(xù)加強現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。保持對臨邊臨水作業(yè)、起重吊裝、圍堰、腳手架、用火用電作業(yè)等高風險作業(yè)的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢;強化對承包單位安全投入、安全措施和現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)管,杜絕“以包代管”、“包而不管”;汛期雨中雨后巡查及抗洪搶險過程中加強安全生產(chǎn)保障和管控,避免人員傷亡。廣泛開展“查找身邊的隱患”、“我是安全吹哨人”等活動,調動職工參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的主動性和自覺性。
四、活動要求
(一)加強組織領導。各部門、各單位要高度重視、強化統(tǒng)籌,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神上來,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,認真貫徹落實安全生產(chǎn)法,進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識,將“安全生產(chǎn)月”活動納入安全生產(chǎn)工作計劃,與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施,制定活動方案,明確責任單位、責任人和時間節(jié)點,做好人力、物力和相關經(jīng)費保障,抓好督促檢查,確保活動有力有序有效開展。
(二)確保活動實效。各單位要緊緊圍繞活動主題,把“安全生產(chǎn)月”各項活動與解決當前安全生產(chǎn)突出問題相結合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)提升年行動、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升任務相結合,與推動落實各方安全生產(chǎn)責任相結合,突出重點領域,解決重點問題,防止簡單化部署和形式主義,因地制宜地開展好各項活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的。
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