本站訊?“南水北調，我很關心，這是國之大事、世紀工程、民心工程。”中國南水北調集團成立以來，習近平總書記先后兩次視察南水北調工程，親自主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會，作出一系列重要指示批示，為南水北調和國家水網事業(yè)高質量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。
四年來，中國南水北調集團深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，不斷強化黨的領導，深化企業(yè)改革，不斷增強核心功能，提高核心競爭力，強化夯實南水北調“三個安全”基礎，充分發(fā)揮工程社會、經濟、生態(tài)效益，創(chuàng)新工程建設運營體制機制，全力推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展，加快構建國家水網主骨架和大動脈，為中國式現(xiàn)代化提供有力的水資源支撐和水安全保障。
筑牢“三個安全” 工程效益持續(xù)發(fā)揮
黨的二十屆三中全會強調，必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
中國南水北調集團始終把維護南水北調“三個安全”作為首要前提，堅持預防為主，提升全過程防控能力，提高工程本質安全水平，以中線一期工程不停水檢修、供水安全能力提升、水質安全提升等專項行動為契機，建立了覆蓋各個管理環(huán)節(jié)的企業(yè)規(guī)范標準體系，完善南水北調河湖長制協(xié)作機制，完善水質監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制以及突發(fā)事故應急處置機制，系統(tǒng)提高工程安全運行管理水平。
在河南鄭州“7·20”特大暴雨、海河“23·7”流域性特大洪水等極端天氣考驗面前，中線公司堅持極限思維，科學研判，會商部署，嚴格按照預案落實各項措施，廣大干部職工始終堅守在工程急難險重部位，筑起了一道道堅強的堡壘。
東線公司進一步健全完善安全管理頂層設計、體制機制建設及制度建設，積極推進工程運行管理標準化規(guī)范化建設，全力保障工程安全；緊密協(xié)調沿線各工程管理單位開展東線一期工程和北延應急供水工程的水量調度工作，組織做好全線工程水量調度管理，全力保障工程沿線供水安全；調水期及時匯總沿線各管理單位的水質數(shù)據(jù)，非調水期對東線工程全線重點關注斷面開展水質巡測，東線輸水干線52個水質監(jiān)測斷面Ⅲ類及以上水質達標率為100%。
如今，中國南水北調集團初步構建起具有預報、預警、預演、預案功能的數(shù)字孿生南水北調工程體系。
南水北調中線數(shù)字孿生1.0版為中線一期工程提供了長距離引調水工程典型建筑物的工程安全結構分析、工程防洪、跨流域多水源多目標聯(lián)合調度、長距離明渠輸水工程水質保護、冬季輸水安全保障等多個典型智慧應用場景。今年7月，中線工程河南段出現(xiàn)強降雨過程，在數(shù)字孿生仿真預演系統(tǒng)助力下，中線公司精準調度，及時排查險情，保障了供水安全。
數(shù)字孿生引江補漢工程構建了基于物聯(lián)網和遙感技術的空天地一體化感知體系，工程建設管理協(xié)同實現(xiàn)“流程化、數(shù)字化、無紙化”，重塑了管理流程，構建起安全、質量、進度、投資四大業(yè)務管控場景。數(shù)字孿生東線北延應急供水工程初步具備了調水一張圖、水量調度方案編制、水情監(jiān)測與水量計量管理、工程實時調度、水量調度評價管理等功能。
四年來，中國南水北調集團推廣實施重大跨流域調水工程的寶貴經驗，在應急搶險和解決各類重大問題中不斷總結、不斷改進、不斷完善，南水北調“三個安全”的保障能力大幅度提升。集團公司與安能集團建立應急救援合作機制；協(xié)調推動地方落實防洪影響處理工程；統(tǒng)籌推進工程管理范圍內和丹江口庫區(qū)及其上游流域水質安全保障工作，中線水質持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類標準及以上。
目前，南水北調東中線一期工程累計調水753億立方米，已經成為中國式現(xiàn)代化新征程上的水資源重要支撐和水安全戰(zhàn)略保障，為沿線7省市40多座大中城市、1.85億人提供穩(wěn)定優(yōu)質水源，有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)水資源條件和水資源承載能力。
中線一期工程持續(xù)助力華北地下水超采綜合治理，50多條河流生態(tài)復蘇，沿線眾多湖、泊、洼、淀重現(xiàn)生機，沿線受水區(qū)地下水位止跌回升。東線一期工程首次利用工程富余能力向山東魯北地區(qū)進行生態(tài)和農業(yè)供水，東線北延工程連續(xù)三年助力京杭大運河全線水流貫通，千年古運河重新煥發(fā)青春。
2024年，河南、山東、江蘇等地出現(xiàn)不同程度的旱情，中國南水北調集團統(tǒng)籌水源區(qū)和受水區(qū)水資源形勢，利用工程供水能力，分別向河南、河北、山東、江蘇調引抗旱應急水量，充分發(fā)揮了南水北調工程作為國家水網主骨架、大動脈的防洪減災作用。
加快后續(xù)工程規(guī)劃建設 推進國家水網建設
2021年5月14日，習近平總書記在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會上強調，要審時度勢、科學布局，準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，加強頂層設計，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌指導和推進后續(xù)工程建設。
四年來，中國南水北調集團積極配合有關部委做好《南水北調工程總體規(guī)劃》評估修編，高標準高質量建設中線引江補漢工程，加快推進中線總干渠挖潛擴能和沿線調蓄工程規(guī)劃建設，全力推進東線二期和西線工程前期工作，加快完善“四橫三縱”水資源配置格局。
10月1日，首臺TBM“江漢先鋒號”首批部件開始在引江補漢工程8號檢修交通洞現(xiàn)場組裝。綜合加工廠內，智能機械臂以高精度、高效能的標準完成每一道生產工序。江漢水網公司全面引進大機械配套作業(yè)、綜合加工廠、智能拌和站、信息化實驗室等智能建造技術，努力打造可以復制推廣的智慧水利工程樣板。
“要用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、從企業(yè)經營的角度、以市場化的方式推進水網項目建設。”中國南水北調集團黨組書記、董事長汪安南強調，要堅持把構建國家水網作為戰(zhàn)略目標，切實增強企業(yè)核心功能，提升核心競爭力。
四年來，中國南水北調集團深度參與區(qū)域網規(guī)劃編制工作，參股建設的黃河干流關鍵控制性工程——古賢水利樞紐工程順利進入建設階段，積極參與東北骨干水資源配置工程建設。積極服務省級水網重點項目建設，對接市、縣級水網建設需求。10月18日，遵義市人民政府、中國南水北調集團水網水務投資有限公司投資合作簽約暨南水北調（遵義）水網有限公司、中國南水北調集團水網水務投資有限公司貴州公司揭牌，開啟了央地合作打造水源、供水、排水一體化協(xié)同發(fā)展示范基地的新篇章。集團公司充分發(fā)揮青海公司、鄭州水務公司等合資公司作用，推進青海柴達木水資源配置、觀音寺樞紐等項目建設。9月20日，南水北調青海海西水網有限公司在德令哈市成立，致力于當?shù)厮Y源開發(fā)利用、水網建設、水生態(tài)環(huán)保等。
中國南水北調集團積極踐行國家水網建設領軍企業(yè)的使命擔當，系統(tǒng)謀劃參與國家水網建設的方向路徑措施更加明確，立足打造水網項目精品工程，不斷提高工程標準、建設質量。目前，各在建水網工程項目進展順利，浙江開化水庫大壩主體工程基本完工，輸水隧洞全線貫通。海南省定安縣水系連通及水美鄉(xiāng)村、安徽省池州市九華河系統(tǒng)治理等項目提速提質……
堅持“兩手發(fā)力” 深化企業(yè)改革
“兩手發(fā)力”，一手是政府的科學規(guī)劃與有力監(jiān)管，一手是市場的活力釋放與資源配置。
中國南水北調集團始終堅持“兩手發(fā)力”，努力爭取政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融政策支持，拓展企業(yè)債、REITs等資金籌措渠道，為加快推進后續(xù)工程高質量發(fā)展和國家水網建設提供有力資金支撐。
中國南水北調集團“試水”發(fā)行公司債券，2023年1月12日，在上海證券交易所發(fā)行首期20億元私募公司債券；2024年3月21日，再次成功發(fā)行10億元3年期私募公司債券；9月10日，又成功發(fā)行12億元私募公司債。
中國南水北調集團市場化融資力度不斷加大，已經完成100億元定向債務融資工具注冊和開戶，取得南水北調后續(xù)工程和國家水網建設綜合授信額度9400億元，成功引入國家綠色發(fā)展基金投入資本金15億元，用于南水北調中線引江補漢工程建設。
經過深入比選和談判，江漢水網公司與國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行、中國銀行、招商銀行共8家銀行簽署引江補漢工程貸款合作協(xié)議。這次簽約是集團公司“兩手發(fā)力”拓展融資渠道、加快推進后續(xù)工程規(guī)劃建設的重要舉措。
“要深刻認識發(fā)展是硬道理，統(tǒng)籌發(fā)展和改革，以改革促發(fā)展。”汪安南強調。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。中國南水北調集團堅持把價值創(chuàng)造作為根本導向，積極有序拓展涉水業(yè)務。建立“集團領導高端經營、二級單位主體經營、全產業(yè)鏈協(xié)同經營”的市場開發(fā)機制，充分激發(fā)市場開發(fā)的動力活力。
建一項工程、樹一方信譽、拓一片市場。中國南水北調集團努力建好引江補漢、開化水庫、云陽抽蓄電站等在建項目，著力打造精品示范工程，實現(xiàn)滾動經營和可持續(xù)發(fā)展，努力做強做優(yōu)做大。
緊扣“增強服務國家戰(zhàn)略功能作用、推動企業(yè)按市場化機制運營、加快建設世界一流企業(yè)”三大目標，中國南水北調集團持續(xù)深化改革創(chuàng)新管理，明確了圍繞公司治理和管控機制、安全管理體制機制、工程建設運行體制機制、資源配置、市場開發(fā)體制機制、目標管理和考核激勵機制、“三項制度”、科技創(chuàng)新、品牌建設、黨建工作等10方面的改革任務，全力以赴推動改革各項措施落地見效。
中國南水北調集團堅持把推進工程提質增效作為關鍵抓手，努力實現(xiàn)工程綜合效益最大化，創(chuàng)新工程運管模式，有效提高管理效率，降低綜合管理成本；加大資產收并購力度，并購京水公司壯大集團綜合實力，收購遵義市水資源開發(fā)投資集團股權項目延長產業(yè)鏈，新獲水利、市政總承包一級等資質。
四年來，中國南水北調集團推進“調水+”策略，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，多業(yè)態(tài)提升水網基礎設施全生命周期綜合效益，推動水務、新能源、生態(tài)環(huán)保、文旅等相關產業(yè)融合發(fā)展。
浙江開化水庫項目率先采用特許經營方式以BOT模式投資建設，安徽淠史杭灌區(qū)項目走出了一條“灌區(qū)+農業(yè)”的發(fā)展新模式，海南定安“水管家”模式探索取得新突破，安徽鳳凰山項目形成從“水源鳳凰山”到“終端供水戶”的捆綁特許經營模式，遼寧遼陽灌區(qū)以TOT模式開創(chuàng)了央企參與灌區(qū)建設的先例，南水北調（遵義）水網有限公司打造“水網水務一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化、供水產業(yè)一體化”示范基地，在青海、內蒙古探索“水能融合、以電補水”模式。
圍繞“調水+”策略，集團公司成功摘牌重慶云陽建全抽蓄電站項目，開工建設焦作馬村“云臺·天河”EOD項目，全力推進首批青海100萬千瓦光儲牧一體化新能源基地開發(fā)建設，收購博愛縣嶺南風電開發(fā)公司，組建中原區(qū)域總部和青海公司，成立水網發(fā)展研究公司等。目前，水網水務、新能源、綜合服務、生態(tài)環(huán)保、水網智科、文化旅游等業(yè)務板塊項目拓展加速推進。
四年來，保障國家水安全的企業(yè)核心功能不斷增強，在政治優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、融資優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等方面的核心競爭力逐步展現(xiàn)出來。
“在增強服務國家戰(zhàn)略功能作用上取得明顯成效、在推動真正按市場化機制運營上取得明顯成效、在加快建設世界一流企業(yè)上取得明顯成效。”中國南水北調集團的改革目標越發(fā)明確。
強化黨的領導? 黨建引領賦能
黨的二十屆三中全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。中國南水北調集團始終堅持把黨的領導融入企業(yè)改革發(fā)展各方面、全過程。
四年來，中國南水北調集團以黨的政治建設為統(tǒng)領，把深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，同習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，特別是關于南水北調和國家水網重要講話重要指示批示精神有機結合、一體推進，作為開展一切工作的根本遵循、源頭活水，把黨的創(chuàng)新理論轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展的生動實踐。
中國南水北調集團制定黨組會議“第一議題”制度實施辦法，修訂完善黨組理論學習中心組學習制度，扎實開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。黨組成員認真落實“四下基層”制度，深入聯(lián)系單位講黨課、做調研，協(xié)調解決具體問題。
中國南水北調集團充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，首次評選表彰優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織。江漢水網公司引江補漢工程建設管理三部榮獲“中央企業(yè)先進集體”稱號、南水北調（重慶）新能源公司榮獲重慶市“五一勞動獎狀”、中線公司雷宇榮獲“中央企業(yè)勞動模范”稱號、中線公司車傳金獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀共產黨員”稱號……
中國南水北調集團黨組以黨建引領集團高質量發(fā)展，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，推動黨建與業(yè)務同頻共振、深度融合，使共產黨員這面旗幟成為“急、難、險、重、新”任務面前的方向引領。
四年來，中國南水北調集團不斷加強人才隊伍建設，積極開展職工“五小”活動及成果評選和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，2名職工分別入選“青年人才托舉工程”和央企頂尖人才名單，南水北調（重慶）新能源開發(fā)有限公司兩項QC課題榮獲第七屆中央企業(yè)QC小組成果發(fā)表賽二等獎，申報的《以大黨建模式鑄造黨建品牌，引領保障抽蓄電站項目快速推進》品牌案例入選第五屆國企黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。水網智科公司獲第七屆中央企業(yè)QC小組成果發(fā)表賽三等獎。
中國南水北調集團黨組進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任，推動各類監(jiān)督貫通融合，建立完善黨組成員基層黨建聯(lián)系點、聯(lián)系二級單位全面從嚴治黨機制，引導廣大干部職工知紀明紀守紀；持續(xù)開展中央八項規(guī)定精神專項治理，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
今年春節(jié)前夕，在引江補漢主體工程施工標進場簽約儀式上，江漢水網公司建管一部所轄參建各方與工程所在地宜昌夷陵區(qū)紀委監(jiān)委、襄陽保康縣紀委監(jiān)委共同簽署《引江補漢工程廉潔共建備忘錄》，進一步加強對工程各方主體行為的監(jiān)督，構建清清爽爽的合作關系。
“心中有責、眼中有活、人人有夢”，中國南水北調集團成立以來，大抓黨建工作，逐步實現(xiàn)帶隊伍、提技能、強業(yè)務、促改革、謀發(fā)展的目標，以黨建賦能增效，在基層打造了一批關鍵時刻靠得住沖得上的戰(zhàn)斗堡壘，涌現(xiàn)了一大批先進集體和優(yōu)秀共產黨員。?
唯有拼搏，方能致遠。中國南水北調集團將立足“三個企業(yè)”戰(zhàn)略定位，深入踐行讓中國人喝好水用好水的使命追求，全面深化改革，以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為突破口，不斷提高工程安全運營管理水平和工程綜合效益，持續(xù)增強企業(yè)核心功能，提高核心競爭力，以高度的政治責任感和歷史使命感全面推進南水北調和國家水網事業(yè)高質量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！
作者：許安強? 陳靜 責編：李姍